Modelo de conducción estratégico-operacional del ejército del perú en la gestión del riesgo de desastres para optimizar la respuesta nacional en 2026

Abstract

Esta investigación se llevó a cabo en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, ubicado en la ciudad de Lima, en el contexto de las funciones desempeñadas por el autor como coronel del Ejército del Perú, arma de Infantería. El propósito principal fue mejorar la gestión estratégico-operacional del Ejército del Perú en la gestión del riesgo de desastres a través de la creación de lineamientos que potencian la planificación, coordinación y ejecución de operaciones de apoyo a la población en emergencias con miras al año 2026. La problemática abordada se centra en las limitaciones en la gestión de operaciones ante desastres, que no se deben a la falta de capacidades institucionales sino a como estas son gestionadas e integradas. Basándome en mi experiencia profesional y en el estudio de eventos como el fenómeno del Niño Costero, sismos e inundaciones recurrentes en diversos sectores del país, se evidencia que la respuesta del Estado es mayoritariamente reactiva, con ciertas carencias en planificación anticipada, la interoperabilidad entre instituciones y gestión estratégica en el empleo de recursos. Lo que genera ineficiencias operativas que afectan la respuesta inmediata al desastre producido en cualquier región del país. En consecuencia, se presenta un Modelo Integrado de Conducción Estratégico Operacional en Gestión del Riesgo de Desastres (MICEO-GRD), diseñado para mejorar la toma de decisiones, optimizando recursos, así como mejorando la coordinación entre instituciones comprometidas. Esta implementación facilitaría minimizar los tiempos de respuesta, aumentando la eficiencia operativa, lo que permitirá potenciar el papel del Ejército del Perú en la gestión del riesgo, desarrollando una atención más efectiva en la población afectada.