Gestión del riesgo de desastres de la 2da brigada de infantería y la capacidad de respuesta ante desastres de origen natural en el departamento de ayacucho - 2025

Abstract

El presente trabajo de investigación nace de la experiencia obtenida durante el desempeño de mis funciones como Jefe de la Sección de Planes y Operaciones Operaciones de la 2da Brigada de Infantería, Gran Unidad que mantiene una participación activa en el departamento de Ayacucho, una zona constantemente afectada por fenómenos naturales y situaciones de emergencia. A lo largo de mi labor profesional, he podido conocer de cerca el esfuerzo y dedicación del personal militar en las tareas de apoyo a la población, especialmente durante desastres ocasionados por lluvias intensas, deslizamientos e inundaciones. A lo largo de mi experiencia profesional, he podido identificar las diversas limitaciones que enfrenta la 2da Brigada de Infantería al momento de responder de manera oportuna y eficiente ante emergencias de gran magnitud. Estas dificultades están relacionadas principalmente con la insuficiencia de recursos logísticos, la escasez de equipamiento especializado y ciertas deficiencias en la infraestructura operativa, factores que pueden afectar el desarrollo de las acciones de respuesta en escenarios de desastre. La investigación se realiza por mi interés personal de apoyar en el bienestar y la seguridad de los pobladores más vulnerables en este sector de nuestro inmenso Perú y esta pueda ser replicada en todo el país, esta investigación está orientada particularmente a aquellos pobladores que viven en zonas rurales alejadas y de difícil acceso, las cuales presentan limitaciones en servicios básicos incrementado por los riesgos frente a los desastres de origen natural. De igual manera, desde una perspectiva profesional, resulta importante y necesario analizar la capacidad de respuesta de la 2da Brigada de Infantería frente a los desastres de origen natural que afectan al departamento de Ayacucho, así como evaluar los procedimientos relacionados con la gestión del riesgo de desastres. Esta investigación busca identificar las principales debilidades existentes y plantear soluciones o alternativas viables que permitan fortalecer la preparación y una eficiente respuesta ante desastres de origen natural por parte de la 2da Brigada de Infantería. Esta investigación nace como una necesidad de aportar al fortalecimiento de las capacidades institucionales del Glorioso Ejército del Perú,

incentivando una respuesta más eficaz y eficiente ante los desafíos que impone el complejo entorno geográfico y climático de Ayacucho. Con el objetivo de un mejor entendimiento del tema desarrollado, el Trabajo de Suficiencia Profesional se ha organizado en tres capítulos, los cuales presentan de manera progresiva la descripción de la institución, los fundamentos teóricos que sustentan la investigación, el análisis de la problemática identificada y una propuesta de mejora orientada a optimizar la capacidad de respuesta ante desastres naturales. En el Capítulo I se desarrolla una descripción general de la 2da Brigada de Infantería, centro de labores donde se desarrolló la experiencia profesional, resaltando aspectos importantes como su misión, visión, estructura organizacional y las funciones desempeñadas durante el ejercicio del cargo. La información obtenida permite entender el ámbito en el que se desarrolla la investigación y lo necesario y relevante de de la labor que cumple la 2da Brigada de Infantería dentro de su sector de responsabilidad. El Capítulo II comprende el marco teórico que fundamenta la investigación. En este capítulo se revisan antecedentes nacionales e internacionales que guardan relación con la gestión del riesgo de desastres, así como los conceptos y enfoques fundamentales que sirven de base para el análisis de la problemática planteada. En el Capítulo III se aborda el diagnóstico de la situación actual, determinando las principales dificultades que limitan la capacidad de respuesta de esta Brigada en esta región del país. De este análisis se establece una propuesta orientada a la implementación de un Sistema de Coordinación y Alerta Temprana Interinstitucional, con el objetivo de fortalecer la articulación entre las entidades involucradas y hacer más eficiente y oportuna la atención de emergencias en el departamento de Ayacucho. Asimismo, se describen los objetivos, alcances y beneficios esperados de la propuesta. El trabajo concluye con la presentación de las conclusiones y recomendaciones derivadas de la investigación, así como de las referencias bibliográficas y anexos que respaldan el estudio realizado.