COMANDO DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA DEL EJÉRCITO 
ESCUELA MILITAR DE CHORRILLOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL 
TITULO PROFESIONAL DE LICENCIADO EN CIENCIAS 
MILITARES 
 
 
“IMPLEMENTACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL EN LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL 
EJÉRCITO” 
 
PRESENTADO POR EL BACHILLER: 
DOMENACK RIVALLES MARTÍN FERNANDO 
 
LIMA – PERÚ 
 
2020 
 
 
INDICE 
RESUMEN ............................................................................................................ III 
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. IV 
CAPITULO I: INFORMACION GENERAL ............................................................. 5 
1.1 Dependencia o Unidad (donde se desarrolla el tema) ................................ 5 
1.2 Tipo de actividad (Función y puesto) ........................................................... 5 
1.3 Lugar y Fecha ................................................................................................. 5 
1.3.1 Misión ........................................................................................................... 5 
1.3.2 Funciones .................................................................................................... 5 
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO ......................................................................... 7 
2.1 Campos de aplicación. ................................................................................... 7 
2.2 Tipo de aplicación (Operativo, administrativo y/ o técnico) ....................... 7 
2.3 Definición de términos: .................................................................................. 7 
CAPITULO III: DESARROLLO DEL TEMA ......................................................... 14 
3.1 Descripción de la situación observada: ..................................................... 14 
3.2 Antecedentes a nivel internacional: ......................................................... 14 
3.3 Antecedentes a nivel nacional: ................................................................... 21 
3.4 Diagnóstico ................................................................................................... 26 
3.5 Propuesta de Innovación: ............................................................................ 27 
3.6 Objetivos a alcanzar:.................................................................................... 32 
CONCLUSIONES……………………………………………………………………….26 
RECOMENDACIONES ........................................................................................ 35 
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................... 36 
Anexo 01: Foja de Servicios. ............................................................................. 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
II 
 
RESUMEN 
 
El autor del presente trabajo de Investigación, se ha desempeñado como Oficial 
de Infantería en el Ejército, durante de los años 1988 al 2010. Durante mi 
presencia como Oficial, pude constatar que no estaban conformados los Comités 
de Seguridad y Salud Ocupacional como ordena la Ley N° 29783, Ley de 
Seguridad y Salud en el Trabajo apropiado para estas unidades y dependencias 
militares. 
 
El problema se presenta en el campo administrativo, en la falta de procedimientos 
de seguridad y salud ocupacional de las Unidades y Dependencias del Ejército a 
nivel nacional acorde con la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, específicamente en las normas y procedimientos de prevención que 
permitan minimizar los riesgos a la seguridad, tanto para accidentes como para la 
salud, acarreando esta situación riesgo y peligro inminente en el personal que 
labora en las Instalaciones militares del Ejército.  
 
Es por ello, que se ha tomado la iniciativa de diseñar el presente trabajo de 
Investigación en el cual, previo desarrollo de los aspectos más importantes que 
corresponden a la Implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, se elaborará una propuesta innovadora a fin de contribuir al control, que 
contribuya en este aspecto y enfocado dentro de las Líneas de Investigación en 
las que se desarrollan este tipo de trabajos de Suficiencia Profesional para las 
Unidades y Dependencias del Ejército. 
 
Palabras Claves:  
 
Comité, Seguridad Integral, Salud ocupacional. 
 
 
 
 
 
 
III 
 
INTRODUCCIÓN 
 
Las razones personales y profesionales que motivaron la realización del presente 
trabajo, es que, el autor del presente, ha trabajado como Oficial de Seguridad en 
los BTq N° 211 y BTq N° 221, habiendo ejercido la responsabilidad de los 
sistemas de prevención de accidentes de las Unidades, lo que me llevó a analizar 
la Implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo tal como 
manda la Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Unidades 
del Ejército, a fin de contribuir al cumplimiento de la misión asignada.  
El Modelo para la Implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el 
Trabajo del Ejército que se desarrolla en el presente Trabajo, se orienta 
principalmente en el campo administrativo, básicamente en el sistema de 
seguridad del Ejército. 
Las partes del presente trabajo comprenden:  
En el primer capítulo la presentación del autor con sus datos del lugar donde se 
desarrolla el tema, funciones y puesto del autor del presente trabajo de 
investigación, lugar y fecha, misión y visión del Ejército, así como las funciones 
generales y líneas de autoridad. 
En el segundo Capítulo los Campos de Aplicación orientado en la línea 
administrativa, la definición de términos que incluye: Conceptos relacionados con 
el uso palabras empleadas para la seguridad y salud en el trabajo. 
En el tercer Capítulo, Desarrollo del Tema, los antecedentes a nivel Internacional, 
efectuados por Ejércitos de otros países, usando como modelo a Los Sistemas de 
Seguridad y Salud Ocupacional del Ejército de Colombia. 
A nivel nacional; con el desarrollo de las actividades de Capacitación e 
Implementación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Unidades y 
Dependencias del Ejército. El Capitulo concluye con una propuesta de innovación 
que se detallará en su momento. 
IV 
 
CAPITULO I: INFORMACION GENERAL 
 
1.1 Dependencia o Unidad (donde se desarrolla el tema) 
 
En el Batallón de Infantería N° 34, Cangallo 
 
1.2 Tipo de actividad (Función y puesto) 
Oficial de Infantería del grado de Teniente desempeñando el puesto de Oficial 
de Seguridad de la Unidad.  
1.3 Lugar y Fecha  
En el tiempo que ocurrió la experiencia en el Batallón de Infantería N° 34 
1.3.1 MISIÓN 
 Misión de la Brigada de Infantería 
 Defender a la Región y los intereses regionales de cualquier amenaza 
o agresión en su zona de responsabilidad, empleando el poder militar 
terrestre, participar en el desarrollo económico y social, control del 
orden interno, acciones de defensa civil y política exterior de acuerdo a 
ley, de manera permanente y eficaz; con el fin de contribuir a garantizar 
la independencia, soberanía, integridad territorial y bienestar general de 
la población. 
1.3.2 FUNCIONES DEL OFICIAL DE SEGURIDAD 
El Oficial de seguridad desempeñará las siguientes funciones:  
a. Asesorar al Comando en todos los asuntos relacionados con la 
seguridad 
b. Realizar el Estudio de Seguridad de la Instalación 
c. Realizar inspecciones de seguridad 
d. Impartir instrucción de seguridad al personal de la instalación 
e. Controlar la destrucción de la documentación clasificada 
f. Desempeñar las funciones de Oficial de Control Estrictamente 
Secreto (OCES)  
g. Llevar el libro de registro de documentación clasificada  
h. Confeccionar el POV de Seguridad de la instalación  
5 
 
i. Velar por el cumplimiento estricto y permanente de las normas de 
seguridad en vigencia, en la instalación. 
j. El Oficial de seguridad en la primera semana de cada mes, 
verificará obligatoriamente la existencia del armamento de dotación 
y/o particular de los oficiales y del personal auxiliar. 
k. Deberá remitir a la DINTE la relación nominal actualizada del 
armamento de dotación y/o particular, de los Oficiales y de los Tcos 
y SO. 
l. Verificará continuamente que el armamento se encuentre en los 
armeros con cadena y candado.  
1.3.3. Línea de Autoridad. 
Oficial de Infantería, miembro de la corporación de Oficiales del Batallón 
de Infantería N° 34, Cangallo. 
Actividades 
El Batallón de Infantería N° 34, es la unidad que proporciona seguridad 
a su zona de responsabilidad en Cangallo, con el fin de permitir el 
cumplimiento de la misión de la 2ª Brigada de Infantería. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 
 
2.1 Campos de aplicación. 
El campo de aplicación del presente Trabajo de Suficiencia Profesional es el 
administrativo, está orientado para ser aplicado en el sistema de seguridad y 
salud ocupacional en las Unidades y Dependencias del Ejército, en lo referente 
a las actividades de seguridad y salud ocupacional en el Ejército. 
 
2.2 Tipo de aplicación (Operativo, administrativo y/ o técnico) 
 
Administrativo, para contribuir al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional 
del Ejército, básicamente en las Unidades y Dependencias militares a nivel 
nacional. 
 
2.3 Definición de términos: 
 
Toda la información que se brinda a partir de esta parte de la investigación  
 
1. Glosario de términos 
 Accidente de Trabajo: suceso ocasionado en el trabajo y que 
produzca en el trabajador una lesión o la muerte.  
 Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: 
actividad con alta probabilidad de daño a la salud de la persona 
 Actividades Peligrosas: Operaciones que al manipular material o 
equipos son susceptibles de originar riesgos graves por explosión, 
combustión, radiación, inhalación u otros modos de contaminación 
que impacten en la salud de las personas o los bienes. 
 Auditoría: Procedimiento por el cual se evalua la gestión de un 
determinado sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 Capacitación: transmisión de conocimientos teóricos y prácticos 
para el desarrollo de competencias, capacidades. 
 Causas de los Accidentes: es uno o varios eventos relacionados 
que concurren para generar un accidente. 
 
7 
 
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Órgano con las 
facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, 
destinado verificar las condiciones de trabajo y vigilancia del 
programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo. 
 Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos 
que tienen influencia en la generación de riesgos que afectan la 
seguridad y salud de los trabajadores.  
 Condiciones de salud: El conjunto de determinantes sociales, 
económicos y culturales que determinan el perfil sociodemográfico y 
de morbilidad de la población trabajadora. 
 Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración que 
afecta la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de trabajo cuya 
presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad física 
de los trabajadores. 
 Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basado en 
la información obtenida en la evaluación de riesgos, orientado a 
reducir los riesgos, prevención, exigir su cumplimiento y evaluar 
periódicamente su eficacia. 
 Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de 
valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento 
respecto a la prevención de riesgos en el trabajo que comparten los 
miembros de una organización. 
 Emergencia: Evento que se deriva de factores naturales o como 
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que no 
fueron considerados en la gestión de seguridad y salud en el trabajo. 
 Enfermedad ocupacional: es el daño inflingido al trabajador como 
resultado de la exposición a riesgos físicos, químicos, biológicos y 
ergonómicos, inherentes a su trabajo. 
 Entidades Públicas competentes en materia de Seguridad y 
Salud en el Trabajo: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 
Salud, Energía y Minas, Producción, Transportes, Comunicaciones, 
8 
 
Vivienda y Construcción, Agricultura, EsSalud y otras que la Ley 
señale. 
 Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos 
destinados al trabajador, para proteger contra riesgos presentes en 
el trabajo que puedan amenazar su seguridad y salud.  
 Ergonomía: es la ciencia que busca optimizar la interacción entre el 
trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los 
puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y 
características de los trabajadores, a fin de minimizar efectos 
negativos y con ello mejorar el rendimiento y la seguridad del 
trabajador. 
 Estándares de Trabajo: Son los parámetros y los requisitos 
mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y 
extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, 
legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los 
cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y 
comportamiento industrial.  
 Evaluación de riesgos: Proceso para identificar los peligros, que 
permite valorar la gravedad de los mismos, información necesaria 
para que la empresa esté en condiciones de tomar una decisión 
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones 
preventivas que debe adoptar. 
 Exámenes Médico: evaluación realizada por un médico para 
examinar su estado de salud. 
 Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo 
que implican un determinado nivel de riesgo a los trabajadores. 
 Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la 
administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la 
producción, calidad y control de costos. 
 Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez 
caracterizado el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas 
9 
 
para reducir al mínimo los riesgos determinados y mitigar sus 
efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. 
 Identificación de Peligros: localización y reconocimiento de que 
existe un peligro y se definen sus características. 
 Incidente: Suceso en el curso del trabajo o en relación con el 
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o 
en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios. 
 Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de 
identificación de los factores, elementos, circunstancias para causar 
los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación es revelar 
la red de causalidad y de ese modo permite a la dirección de la 
empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de 
los mismos. 
 Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como 
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. 
 Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que 
puede utilizar técnicas para localizar los problemas y las acciones de 
protección de la salud de los trabajadores a nivel de una empresa o 
servicio. 
 Medidas de Prevención: Acciones que se adoptan ante los riesgos 
identificados con el fin de evitar lesiones a la salud y/o disminuir los 
riesgos presentes en el trabajo. 
 Peligro: Situación de algo capaz de ocasionar daños a las personas, 
equipo, procesos y ambiente. 
 Pérdidas: Constituye todo daño, mal que perjudica al empleador. 
 Plan de Emergencia: Documento que incluye las medidas a tomar 
en condiciones o de envergadura Incluye responsabilidades de 
personas, recursos disponibles para su uso, fuentes de ayuda 
externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar 
decisiones. 
 
10 
 
 Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de 
prevención en SST que establece la organización servicio, empresa 
para ejecutar a lo largo de un año calendario. 
 Prevención de Accidentes: políticas, estándares, procedimientos, 
actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo, que 
establece una dependencia en el objetivo de prevenir riesgos en el 
trabajo. 
 Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que 
atiende de primera instancia en el trabajo a una persona que ha 
sufrido un accidente o enfermadad. 
 Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos 
Peligrosos: factores o agentes físicos, químicos, biológicos, 
ergonómicos o mecánicos, que están presentes en el proceso de 
trabajo, que originen riesgos para la seguridad y salud de los 
trabajadores que los desarrollen o utilicen. 
 Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o 
disposiciones detalladas, elaborado por la empresa y que tiene 
carácter obligatorio. 
 Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas 
determinadas condiciones y sea generador de daños a las personas, 
equipos y al ambiente. 
 Salud: Bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia 
de enfermedad o de incapacidad. 
 Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como 
finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, 
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; 
prevenir riesgos en el Trabajo 
 Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten 
al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto 
ambientales como personales, para preservar su salud y conservar 
los recursos humanos y materiales. 
11 
 
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: 
Conjunto de elementos que tienen por objeto establecer una política, 
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones 
necesarios para alcanzar dichos objetivos.  
 Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador 
capacitado y designado entre los trabajadores de las empresas con 
menos de 25 trabajadores. 
12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13 
 
CAPITULO III: DESARROLLO DEL TEMA 
 
“IMPLEMENTACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL EN LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL EJÉRCITO” 
 
3.1 Descripción de la situación observada: 
En los años 1989-90, en que el suscrito, se desempeñaba como Oficial de 
Seguridad el Batallón de Infantería N° 34, Cangallo. -AYACUCHO, pude 
constatar que las Unidades y dependencias del Ejército no cuentan en su 
organización con el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional como lo 
dispone la Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”, razón por 
la cual se incrementaba el riesgo a la seguridad y salud del personal. 
El problema que se tenía era el alto riesgo en la seguridad y salud ocupacional 
al no contar con un sistema integrado para el control de estas actividades a fin 
de evitar riesgos en la seguridad y la falta de medidas de prevención que 
pudiesen ocasionar un riesgo y peligro constante para la seguridad del 
personal durante sus labores diarias, así como el incremento de casos que 
incidan en la seguridad y salud del personal militar. 
En razón de los aspectos mencionados, el suscrito considera de interés 
institucional la “IMPLEMENTACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Y 
SALUD OCUPACIONAL EN LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL 
EJÉRCITO” para el apoyo a las Unidades y Dependencias del Ejército que 
tienen la responsabilidad del control de la seguridad y salud ocupacional del 
personal militar y civil que labora en las Unidades y Dependencias del Ejército 
a nivel nacional. 
3.2 Antecedentes a nivel internacional: 
 Extraído del Trabajo de JOSÉ GERARDO MACA FLOR “GESTIÓN DE LA 
PRESERVACIÓN, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO COMO 
ESTRATEGIA ECONÓMICA DEL EJÉRCITO NACIONAL DE COLOMBIA 
EN EL POSCONFLICTO” de la UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA 
GRANADA, FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DIRECCIÓN DE 
14 
 
POSGRADOS ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL INTERNO, BOGOTÁ 
(2016), (Flor, 2016) 
“El presente trabajo pretende influir en los oficiales, suboficiales, 
soldados y civiles en una correcta manera de actuar y mandar de 
forma segura día a día, tanto en campo administrativo como en el 
operacional, para ello se requiere un compromiso institucional y de 
los entes de control interno para que desde la misma incorporación 
se cumpla con el propósito. El principal objetivo al que se quiere 
llegar, es prevenir los accidentes en esa población, mediante la 
cultura de prevención que se quiere lograr en ellos, para así lograr 
reducir los gastos que se derivan de los accidentes y coadyuvar a la 
estabilidad económica del Ejército Nacional en el posconflicto”. 
A continuación, se presentan los datos y análisis correspondientes a 
la accidentalidad al interior del Ejército Nacional, lo cual se muestra 
las novedades de personal que debilitan el pie de fuerza de la 
institución, así como también el detrimento patrimonial de Estado por 
razones que no son inherentes a la Misión del Ejército. 
La gráfica 1 presenta las cifras de novedades de personal dentro del 
Ejército Nacional donde se muestra los heridos y muertos por causas 
directas en cumplimiento de la Misión institucional y novedades que 
no son inherentes a las responsabilidades constitucionales del 
Ejército. 
 
Se puede observar en esta gráfica que las cifras de muertos y 
lesionados fuera de combate superan las estadísticas de asesinados 
y heridos en combate durante los dos años comparados. Estas 
novedades en combate son el resultado del cumplimiento de la 
Misión institucional que dice que: 
 
15 
 
 
Gráfica 1. Comparativo Heridos y Asesinados en Combate y Fuera de 
Combate 2014 – 2015, (Flor, 2016) 
“El Ejército Nacional conduce operaciones militares orientadas a defender la 
soberanía, la independencia y la integridad territorial, proteger a la 
población civil, los recursos privados y estatales para contribuir a generar un 
ambiente de paz, seguridad y desarrollo, que garantice el orden 
constitucional de la nación” (Ejército, s.f. s.p.). Se puede analizar que el 
mayor número de heridos y muertos se observa fuera de combate, en 
actividades administrativas, deportes, licencias, permisos o por falta de 
mando y control. En muchos casos este aumento en la accidentalidad es el 
resultado de exceso de tiempo libre en la tropa, mal uso de este tiempo, 
movimientos o actividades rutinarias, exceso de confianza en el área de 
operaciones, puesto de mando o en lugares que no se tiene un control 
directo sobre la tropa”. 
Es por esta razón que se necesita la implementación y el estricto 
cumplimiento de las medidas de seguridad además de concientizar al 
personal sobre comportamientos seguros y la responsabilidad de las 
condiciones inseguras, que puedan ocasionar un accidente, esto con el fin 
de que se cree el reflejo en el oficial, suboficial, tropa y EECC en la 
prevención de los accidentes. 
16 
 
En la gráfica 2 da la representación numérica en costo institucional que 
generó los accidentes en el 2015, que es un gasto que en su gran mayoría 
se pudo haber evitado por intermedio de un control y gestión institucional. 
 
Gráfica 2. Gastos del Ejército por ocurrencia de accidentes en el 2015, 
(Flor, 2016) 
 
En esta gráfica se aprecia el costo elevado que generaron los accidentes el 
año 2015, sin contar otros gastos. 
 
Entonces, ¿Cómo ejecutar el control y las estrategias que se deben ejecutar 
para que la seguridad y salud en el trabajo permita generar cultura de 
prevención de accidentes en los oficiales, personal supervisor y tropa del 
Ejército Nacional coadyuvando así a que sea un método de ahorro en el 
presupuesto público? 
(Flor, 2016)  
“El Ejército Nacional dentro de su compromiso constitucional deberá 
17 
 
establecer las estrategias de seguridad y salud en el trabajo para generar 
cultura de prevención de accidentes en los oficiales, suboficiales y soldados 
profesionales de la institución, tanto en el campo administrativo como en el 
operacional, con el fin de incrementar la productividad en cada una de las 
áreas de desempeño para cumplir su Misión Constitucional”. 
Debemos tener en cuenta que en el interior de la fuerza se debe contar con 
personal preparado para esta actividad. Dando cumplimiento a las normas 
de seguridad y salud en el trabajo, cultura de prevención de accidentes, 
disminuir los riesgos y peligros existentes por las mismas actividades de 
riesgo que cumple el militar. 
Es importante contar con el apoyo de los altos mandos y así crear una 
conciencia de seguridad para lo cual se debe aplicar los principios que rigen 
en esta tarea de la seguridad y salud en el trabajo. 
El Proyecto que han elaborado en las Fuerzas Armadas Colombianas se 
basa en estudios de donde se han podido evaluar y diagnosticar los 
procedimientos a seguir y las normas a aplicar en la gestión de seguridad y 
salud ocupacional. 
Primero se presenta en esta propuesta colombiana toda la parte que 
corresponde a la teoría. La estrategia que permite obtener cultura de 
prevención de accidentes y asimismo hacer crecer la producción en cada 
una de las áreas administrativas y operacionales del Ejército Nacional. 
implementar el conocimiento y aplicación de la responsabilidad con la 
seguridad de todos y así poder enfrentar el riesgo, utilizando los diferentes 
recursos de seguridad y salud en el trabajo que tiene a disposición 
cualquier empresa más el apoyo del gobierno Colombiano, por la variedad 
de normas y leyes en seguridad y salud ocupacional, con la finalidad de 
conservar la salud de los trabajadores (Militares) y protegerlos de aquellos 
riesgos latentes que puedan generar costos para la Nación. 
A continuación, se muestra el marco legal en el contexto de seguridad y 
salud en el trabajo y riesgos laborales en Colombia: 
(Constitución Política de Colombia, 1991), Titulo II, capítulo 1 artículo 25. 
18 
 
“Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas”. 
Este artículo es el rector supremo de la seguridad y salud en el trabajo 
donde toda reglamentación a nivel general se debe alinear a las políticas de 
la carta magna de Colombia y es la hoja de ruta de cualquier labor dentro 
de las entidades del gobierno y entidades privadas. 
(Ley 1562, 2012), “Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y 
se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional”. 
“Esta ley dio inicio a la importancia del trabajador dentro de las empresas 
no como una herramienta de trabajo sino como la parte fundamental de la 
organización donde se prevé resguardar la integridad del trabajador 
catalogando y asegurando los posibles riesgos a los que se encentra en el 
ambiente laboral”. 
(Decreto 614, 1984),  
“Por el cual se determinan las bases para la organización y administración 
de la salud ocupacional en el país”.  
(Decreto 1295, 1994),  
"Por el cual se determina la organización y administración del Sistema 
General de Riesgos Profesionales".  
(Decreto 1443, 2014), 
 “Por el cual se implementa el sistema de gestión de seguridad y salud en el 
trabajo”.  
(Decreto 0472, 2015),  
“Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de multas por 
infracción a las normas de seguridad y salud en el trabajo y riesgo 
laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del 
lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa o paralización o prohibición 
inmediata de trabajo o tareas y se dictan otras disposiciones”.  
(Resolución 1016, 1989),  
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los 
programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o 
empleadores en el país”.  
19 
 
(Resolución 2013, 1986),  
“Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités 
de medicina, higiene y seguridad industrial (hoy COPASST) en los lugares 
de trabajo”.  
(Resolución 1401, 2007),  
“Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de 
trabajo”.  
(Manual de Preservación del Ejército EJC 5-5, 2009) 
Es la guía de prevención de accidentes fuera de combate del Ejército 
Nacional donde se relacionan los riesgos caracterizados del personal 
Militar de la institución, donde se tiene estipulado unas 
responsabilidades, actividades y normas en pro a la seguridad del 
trabajo, prevención de los accidentes y disminución del riesgo de las 
enfermedades laborales. 
“La salud laboral, en los términos en que comúnmente se interpreta, 
refiere el estado o las circunstancias de seguridad física, mental y 
social en que se encuentran los trabajadores en sus puestos de 
trabajo, con la finalidad de prever medidas de control dirigidas a 
fomentar el bienestar y reducir o eliminar los riesgos de 
enfermedades o accidentes. De esta manera, la “salud laboral” o 
“salud en el trabajo” se convirtió en una especialidad de la medicina 
conocida también como “Medicina del trabajo”, pero es a la vez, “un 
elemento más del concepto de salud integral de la persona”  
 
(Acosta, Aldrete, Alvarado, Aranda, rellano, Bermúdez, Carrión, 
Franco, Franco, González, González, Milano, Pando, Pérez, 
Preciado, Reynaldos, Salazar, Saraz, Torres & Varillas 2012 p.99). 
“La revisión de un tema tan preocupante para el Ejército Nacional de 
Colombia como es el de la accidentalidad fuera de combate, permitió 
fortalecer habilidades investigativas alrededor de la seguridad y salud 
en el trabajo, planteando estrategias creativas, e innovadoras que 
20 
 
contribuyan a la búsqueda de soluciones de prevención de la 
accidentalidad en el área administrativa y operacional, que 
impactarán no solo en la mejor distribución de los recursos 
económicos de la sanidad militar, evitando el detrimento patrimonial, 
sino directamente en el rendimiento laboral y la productividad. 
El Ejército Nacional de Colombia debe asumir y aplicar la 
normatividad y legislación nacional e internacional vigente en torno a 
la seguridad y salud en el trabajo y riesgos laborales, con el objetivo 
de evitar sanciones y multas por parte de las entidades que 
supervigilan el cumplimiento de estos lineamientos, constituyéndose 
en una inversión de la institución que genera un ambiente de trabajo 
armonioso, saludable en todo nivel, creando ambientes laborales 
sanos y seguros. 
La intervención en la mente y los hábitos de comportamiento en los 
estudiantes de las escuelas de formación y capacitación del Ejército 
Nacional de Colombia, las represiones formales, disciplinarias y 
económicas, el correcto uso e implementación de los elementos de 
protección personal y el cumplimiento de la normatividad legal 
vigente permitirá la creación dentro de la institución de la cultura de 
prevención en los militares, para que realicen actos seguros en 
condiciones laborales adecuadas que permitan la disminución de la 
accidentalidad y a su vez la reducción en el gasto del patrimonio 
público por reparaciones en ocurrencia de accidentes. 
 
3.3 Antecedentes a nivel nacional: 
 (Ejército, 2019) Recuperado de la Página Oficial del Ejército del Perú (2019)  
http://www.ejercito.mil.pe/ 
IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo 
Ejército del Perú y el Colegio de Gestión de Seguridad y Riesgos se 
unen para promover campaña mundial sobre trabajo seguro y 
21 
 
saludable, auspiciado por la Organización Mundial del Trabajo (OIT), 
a todas las entidades públicas y privadas. 
Acorde con la política de comando, de velar por la seguridad del 
personal militar y civil del Ejército, el día viernes 18 de octubre, se 
realizó el “IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo en el 
Ejército”, organizado y gestionado por la Inspectoría General del 
Ejército y la Aviación del Ejército, en convenio con el Colegio de 
Gestión de Seguridad y Riesgo. 
En el marco de la campaña anual, que promueve la Organización 
Internacional de Trabajo (OIT) a todos los países adscritos, se 
desarrolló este congreso en el auditorio del Cuartel General del 
Ejército, con el tema principal para el año 2019: “Un futuro de trabajo-
seguro y saludable”. 
Con la asistencia del personal del Ejército del Perú, Marina de 
Guerra, Fuerza Aérea y Cuerpo General de Bomberos Voluntarios 
del Perú, entre otras entidades invitadas que se encuentran dentro 
del ámbito de aplicación de la Ley de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, se inauguró este evento académico, a cargo del General de 
División Próspero Otoniel Díaz Arrué, Inspector General del Ejército, 
en representación del Comandante General del Ejército. 
En su alocución, el General Díaz Arrúe agradeció la participación del 
público asistente y felicitó a la comisión organizadora por la exitosa 
acogida del congreso. 
 
 
(Villalta, Seguridad y Salud en el trabajo, 2019) 
Disertación de temas sobre Seguridad y salud en el  trabajo 
La conferencia se dio inicio con el tema “Experiencias de 
implementación de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Aviación 
del Ejército (AE)”, ponencia que estuvo a cargo del coronel EP Raúl 
22 
 
Villalta Salaverry, jefe del departamento de Prevención de Accidentes 
de la AE. 
Su exposición estuvo enfocada en estrategias que permitan 
incrementar los niveles de seguridad en todas las organizaciones. 
Por otro lado, mencionó la importancia de los factores humanos y sus 
efectos en la ocurrencia de incidentes y/o accidentes, siendo 
necesario la permanente evaluación psicológica de todo el personal 
militar y civil, para determinar conductas y comportamientos de 
desempeño en las organizaciones de acuerdo al perfil profesional, 
con la finalidad de prevenir y detectar factores de riesgos 
involuntarios. 
Seguidamente, la Superintendencia Nacional de Fiscalización 
Laboral (Sunafil), a través del abogado laboralista Luis Enrique 
Torres Cordero, especialista legal de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, expuso el tema "Conformación del Comité de Seguridad y 
Salud en el Trabajo", conforme a norma legal vigente. 
Por otro lado, mencionó también la importancia de mantener en 
forma constante la conciencia de seguridad que todos debemos tener 
en cuenta, a fin de no cometer errores involuntarios que puedan 
causar algún incidente y/o accidente. 
Finalmente, el Lic. GSR Carlos Tony Rodríguez Pérez, presidente del 
Colegio de Gestión de Seguridad y Riesgos, expuso el tema 
“Rompiendo paradigmas en la implementación del Sistema de 
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las Fuerzas 
Armadas”. 
En el marco de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Ejército 
del Perú asume una gran responsabilidad con la implementación del 
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, realizando la 
evaluación constante de las medidas de seguridad adoptadas y en 
aplicación estricta a la normativa legal vigente. 
(Atahualpa, Capacitación sobre seguridad y salud en el trabajo, 2019) 
23 
 
El objetivo de esta importante reunión de trabajo es mantener 
capacitado al personal sobre la Ley 29783 “Ley de Seguridad y Salud 
en el Trabajo”. 
Con la asistencia del personal militar y civil que laboran en las 
diversas dependencias que se encuentran en el Cuartel General del 
Ejército, en el auditorio se realizó el simposio sobre “Seguridad y 
Salud en el Trabajo”. 
La exposición estuvo a cargo del Dr. Luis Atahualpa Yupanqui y la 
Lic. Liliana Díaz Rodrigo, profesionales de reconocida experiencia 
que trabajan en el Centro de Prevención de Riesgos del Trabajo 
CEPRIT – Essalud. Ellos abordaron los temas concernientes a la 
“Seguridad y riergos laborales en el trabajo de oficina”, así como las 
pausas activas que debemos practicar diariamente para evitar 
enfermedades ocupacionales, producto de nuestra labor. 
El objetivo de esta importante reunión de trabajo es mantener 
capacitado al personal sobre la Ley 29783 “Ley de Seguridad y Salud 
en el Trabajo”. 
(Villalta, Seminario de Implementación del sistema de gestión, seguridad y 
salud, 2018) 
La Inspectoría General del Ejército, como parte de su función 
preventiva de Control y Supervisión, realizó el Primer Seminario de 
Implementación del Sistema de Gestión, Seguridad y Salud del 
Trabajo en el Ejército, en el auditorio de la Oficina Económica del 
Ejército, contando con la participación de 65 personas designadas 
por las diferentes Dependencias del Cuartel General del ejército y 
guarniciones de Lima. 
Dicho evento fue conducido por el Crl EP Raúl Villalta Salaverry y el 
Licenciado Carlos Rodríguez Pérez, quien es presidente del Consejo 
Directivo del Colegio de Gestión de Seguridad y Riesgos; así mismo 
se trató temas como la importancia del clima laboral, dirigido por la 
doctora Psicóloga ASCANOA LEANDRO Natalia; así como, de Salud 
24 
 
Ocupacional dirigido por la Doctora Miluska Saldaña del Piélago, 
médico auditor especialista en Gestión y Administración de Salud. 
El seminario tuvo como objetivo principal estandarizar e implementar 
los procedimientos de Seguridad y Salud en el Ejército, con la 
finalidad de optimizar el proceso de gestión y reducir los factores de 
riesgo que afecten la integridad y salud del personal militar y civil. El 
presente seminario será replicado en las diferentes Dependencias y 
Unidades del Ejército. 
  
Como podemos apreciar, el Ejército del Perú acorde con sus planes 
institucionales, se encuentra en constante adaptación de las nuevas 
medidas y normas que se vienen implementando para contribuir a la 
seguridad y salud ocupacional, así podemos realizar un diagnóstico 
de la forma como se viene cumpliendo las estrategias con la finalidad 
de cumplir con estas normas de seguridad y salud en todo el 
personal que labora en las instalaciones del Ejército a nivel nacional 
y de estricto cumplimiento en sus actividades diarias, teniendo en 
cuenta el alto riesgo al que está expuesto por las tareas mismas del 
militar, así poder minimizar los peligros a la integridad física de su 
personal y contar con personal capacitado para cumplir con esta 
importante tarea. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
25 
 
3.4 Diagnóstico    
El problema se presenta en el campo administrativo, las medidas de control y 
la aplicación de las normas de seguridad y salud ocupacional referidas a la 
implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo en 
cumplimiento a la Ley N° 29783 y a su reglamentación, la misma que se 
encuentra en vigencia y es de cumplimiento obligatorio en las Unidades y 
Dependencias del Ejército en general y a nivel nacional, la misma que se ve 
afectada por la falta de conocimiento del personal, familiarización con las 
normas de seguridad y salud en el trabajo, medidas tales como: 
- Que los Oficiales, en los diferentes niveles, verifiquen el estricto 
cumplimiento de la norma en vigencia, no delegando esta 
responsabilidad a otras personas. 
- Que los órganos de control del sistema de Inspectoría del Ejército velen 
por el estricto cumplimiento de la norma y verifique en sus visitas de 
Inspección en todos sus niveles de control anual. En caso de no existir 
personal especialista se debe solicitar oportunamente al Escalón 
Superior la respectiva capacitación. 
- Que se realice el control diario de las disposiciones contempladas en la 
norma. 
Así como la falta de capacitación que se requiere para este tipo de actividad, 
los Oficiales encargados de estas tareas no cuentan con una Capacitación 
para el apoyo a las actividades, que contribuyan al cumplimiento de las 
misiones asignadas por el Jefe de Unidad y/o dependencia, de manera 
oportuna y eficaz. 
 
 
 
 
 
 
26 
 
3.5 Propuesta de Innovación: 
 
La propuesta de innovación que se formula en el presente trabajo de 
investigación, optimizará los Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo en 
las Unidades y Dependencias del Ejército a nivel nacional. 
 
(Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo2016) 
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo promover la 
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo 
dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y 
la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el 
desarrollo del empleador. 
El número de personas que componen el Comité de Seguridad y Salud en 
el Trabajo es definido por acuerdo de partes no pudiendo ser menor de 
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. Entre otros criterios, se podrá 
considerar el nivel de riesgo y el número de trabajadores. 
A falta de acuerdo, el número de miembros del Comité no es menor de seis 
(6) en los empleadores con más de cien (100) trabajadores, agregándose al 
menos a dos (2) miembros por cada cien (100) trabajadores adicionales, 
hasta un máximo de doce (12) miembros. 
En concordancia con lo anteriormente mencionado, el suscrito, para 
implementar los comités de seguridad y salud en el trabajo en las Unidades 
y Dependencias del ejército, diseñó un sistema de la siguiente manera: 
 
 
 
 
 
 
 
27 
 
CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO EN LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL EJÉRCITO 
(Reglamento de la Ley N° 29783, artículo 56) 
 
     PERSONAL    OFICIAL TCO/SSOO EECC Total 
PRESIDENTE DEL COMITÉ 01   01 
SECRETARIO 01   01 
MIEMBROS 02 04 02 08 
TOTAL  04 04 02 10 
 
(Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2016) 
1. Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: 
a. El Presidente es el encargado de convocar, presidir y dirigir las 
reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como 
facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Representa al 
comité ante el empleador. 
b. El Secretario está encargado de las labores administrativas del Comité 
de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
c. Los miembros entre otras funciones señaladas en el presente 
Reglamento, aportan iniciativas propias o del personal del empleador 
para ser tratadas en las sesiones y son los encargados de fomentar y 
hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comité de 
Seguridad y Salud en el Trabajo. 
d. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de 
trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así 
como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en 
el trabajo. 
e. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador. 
28 
 
f. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
g. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y 
Salud en el Trabajo. 
h. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación 
de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y 
salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades 
ocupacionales. 
i. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre 
seguridad y salud en el trabajo. 
j. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada 
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos. 
k. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las 
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y 
salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de 
Seguridad y Salud en el Trabajo. 
l. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, 
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos 
o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo. 
m. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de 
todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, 
mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en 
la solución de los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, 
el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros. 
n. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas 
operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la 
gestión preventiva. 
o. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los 
incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran 
en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para 
evitar la repetición de éstos. 
29 
 
p. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar 
la repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades 
profesionales. 
q. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las 
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a 
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia. 
r. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, 
accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de 
trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente 
actualizados por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del 
empleador. 
s. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios. 
t. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia 
y asesoramiento al empleador y al trabajador. 
u. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información: 
1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata. 
2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas 
adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido. 
3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y 
enfermedades ocupacionales.  
4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el 
Trabajo. 
v. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos. 
w. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el 
avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma 
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando 
las circunstancias lo exijan. 
x. Anualmente el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el 
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo redactan un informe 
resumen de las labores realizadas. 
 
30 
 
2. Perfil del personal para el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de 
las unidades y Dependencias del Ejército 
El personal que sea nombrado como Presidente y Secretario del Comité 
deberá ser un Oficial subalterno, capacitado con curso de Seguridad 
Industrial Corporativa y Salud Ocupacional con una duración mínima a un 
diplomado. 
Los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor 
de Seguridad y Salud en el Trabajo deben recibir capacitaciones 
especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador. 
 
Programa propuesto: 
Curso de Capacitación de Seguridad y Salud Ocupacional 
N/O CURSO HRS CAPACITACIÓN 
CONCEPTOS DE LA 
01 12 hrs Estudio de seguridad 
SEGURIDAD INDUSTRIAL 
MARCO LEGAL DE LA Ley N° 29783 
02 06 hrs 
SEGURIDAD Y SALUD “Ley de Seguridad y Salud” 
ANALISIS DE RIESGOS Y Análisis de riesgos en el 
03 12 hrs 
VULNERABILIDADES Ejército 
ACCIDENTES DE Guía para la conformación del 
04 TRABAJO Y PROGRAMAS 12 hrs Comité de Seguridad y Salud 
DE PREVENCIÓN en el Trabajo 
MANEJO DE CRISIS Y Identificación de Peligros y 
05 PLANIFICACIÓN DE 12 hrs Gestión de Riesgos, manejo 
EMERGENCIAS de crisis 
06 PRACTICAS 18 hrs Práctica en el campo 
 TOTAL 72 hrs 3 semanas 
 
Nota: El Curso será conducido por el COEDE, en coordinación con el 
COSALE 
 
31 
 
3. Material y Equipo 
a. Una tarjeta de identificación visible. 
b. La instalación, reuniones y actividades del Comité, deben constar en 
Libro de Actas, destinado para estos fines. 
c. Un registro de acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la 
Unidad. 
d. Una oficina administrativa 
e. Un aula con equipo multimedia para dictar clases 
f. Una laptop  
g. Una impresora 
h. Conexión a Internet 
i. Aplicativo para los celulares 
j. Material de escritorio 
4. Curso de Capacitación  
a. Seguridad y Salud ocupacional 
b. Conceptos de la Seguridad Integral en una Institución 
c. Marco Legal de la Seguridad y Salud pública 
d. Accidentes de Trabajo y Programas de Prevención 
e. Manejo de Crisis y Planificación de Emergencias 
f. Análisis de Riesgos y Vulnerabilidades 
3.6 Objetivos a alcanzar: 
 
 Objetivo N° 1: 
Mejorar los Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Unidades y 
Dependencias del Ejército a nivel nacional. 
Objetivo N° 2: 
Reducir los riesgos y evitar la exposición a peligros que se puedan producir 
a causa de la falta de los comités de Seguridad y Salud en el Trabajo en las 
Grandes Unidades y dependencias del Ejército. 
 
 
32 
 
 
 Objetivo N° 3: 
Reducir los riesgos de la seguridad en general y proteger la salud del 
personal perteneciente a las Unidades y Dependencias del Ejército a nivel 
nacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
33 
 
CONCLUSIONES 
 
 
1. Todos los Ejércitos del mundo, y dentro de ellos los países que han sido 
tomado como referencias internacionales, como es el caso de Colombia, 
muestran la tendencia de realizar la implementación y optimización de los 
Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Instalaciones militares, 
además de conocer los riesgos que se presentan al ser vulnerables estos 
sistemas de seguridad y la prioridad de optimizarlos, a fin de proporcionar esta 
seguridad con oportunidad y eficiencia. 
 
2. El Ejército del Perú, mediante el Comando de Personal del Ejército, estaría en 
condiciones de implementar los comités de Seguridad y Salud en el Trabajo, a 
través del COSALE, y la IGE su verificación y control. 
 
3. La aplicación de la capacitación del personal en Seguridad y Salud en el 
Trabajo es de vital importancia para la efectividad y eficiencia en el empleo de 
dichos Sistemas con la finalidad de optimizarlos y minimizar los riesgos a la 
seguridad y salud del personal militar y civil que labora en las Unidades y 
Dependencias del Ejército a nivel nacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
34 
 
RECOMENDACIONES 
 
 
1. Que el Comando del Ejército, tenga a bien implementar la propuesta de 
implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo para ser 
aplicada en las Unidades y Dependencias militares a nivel nacional. 
 
2. Que el COPERE, a través del COSALE solicite en su plan de 
contrataciones, la capacitación del personal que será nombrado como 
miembro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en las UU y 
Dependencias militares a nivel nacional. 
 
3. Que el COSALE, con sus unidades y/o dependencias orgánicas a nivel 
nacional, capacite personal en las actividades relacionadas a la instalación 
e implementación de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo en las 
UU y dependencias militares en todo el país. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
35 
 
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 
 
1. Directiva General N° 02 MINDEF-SG-VPD/DIGEDOC “Sistema Educativo 
del sector Defensa” 
2. Directiva Nº -14 JCCFFAA/D-7/DEDOC/LA (2014) del Comando Conjunto 
de las Fuerzas Armadas, “Norma la implementación del proceso de 
obtención y procesamiento de las experiencias operativas y 
administrativas y su conversión en lecciones aprendidas”. 
3. Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” 
4. Ley del Ejército del Perú, (2012). “Decreto Legislativo N° 1137”. 
5. Manual de Estado Mayor, (2015). “Estado Mayor de Unidad” 
6. Manual ME 38-10 (2016) “Seguridad Militar” 
7. Página Oficial del CCFFAA, (2019). “Glosario Militar”  
8. Plan Estratégico Militar (2017 – 2019) “Plan Estratégico militar” 
9. Reglamento de la Ley Nº 29783, “Ley de Seguridad y Salud en el 
Trabajo”  
10. Reglamento de Logística, (2014), “Operaciones Logísticas” 
 
 
 
 
 
 
36 
 
Anexo 01: Foja de Servicios. 
 
 
ESCUELA MILITAR DE CHORRILLOS CORONEL FRANCISCO BOLOGNESI 
 
“Alma Mater del Ejército del Perú” 
 
ANEXO 01: INFORME PROFESIONAL PARA OPTAR 
EL TÍTULO PROFESIONAL DE LICENCIADO EN CIENCIAS MILITARES 
 
1. DATOS PERSONALES: 
 
1.01 Apellidos y Nombres DOMENACK RIVALLES MARTÍN FERNANDO 
1.02 Grado y Arma TTE CRL INFANTERÍA 
1.03 Situación Militar RETIRO 
1.04 CIP 113386100 
1.05 DNI 04419959 
1.06 Celular y/o RPM 953908630 
1.07 Correo Electrónico mfdomenack@yahoo.es 
 
 
2. ESTUDIOS EN LA ESCUELA MILITAR DE CHORRILLOS: 
2.01 Fecha_ ingreso de la EMCH 28 de Marzo de 1983 
2.02 Fecha_ egreso EMCH 31 de Diciembre de 1986 
2.03 Fecha de alta como Oficial 01 de Enero de 1987 
2.04 Años_ experiencia de Oficial  27 años 
2.05 Idiomas  INGLES  
 
 
 
 
37 
 
4. SERVICIOS PRESTADOS EN EL EJÉRCITO  
 
Unidad / Puesto 
Nº Año Lugar 
Dependencia Desempeñado 
 Comandante de 
1987 Samegua BTQ N° 211 
3.01 Sección 
Comandante de 
3.02 1988 Samegua BTQ N° 221 
Sección 
Comandante de 
3.03 1989 Cangallo BIM N° 34 
Sección 
Comandante de 
3.04 1990 Samegua BTQ N° 221 
Sección 
Comandante de 
3.05 1991 Samegua BTQ N° 221 
Sección 
3.06 1991 Chorrillos Esc Inf Oficial Alumno 
Comandante de 
3.07 1992 Abancay BCS N° 33 
Sección  
3.08 Comandante de 
1993 Moquegua BTQ N° 211 
 Sección  
3.09 1994 Cuzco BCS N° 9 Comandante de Cia 
3.10 1995 Cuzco Cia PM N° 114 Comandante de Cia 
3.11 1996 Satipo BCS N° 324 Comandante de Cia 
3.12 1996 Chorrillos Esc Inf Oficial Alumno 
3.13 1997 Satipo BCS N° 324 Comandante de Cia 
Escuela de 
3.14 1998 Chorrillos S-3 
Paracaidistas 
3.15 1999 Barranca BIM N° 59 S-3 
3.16 2000 Barranca BIM N° 59 S-3 
3.17 2001 Moquegua CG 3° DB G-1 
3.18 2002 Moquegua CG 3° DB PREBOSTE 
Cmdte Pequeña 
3.19 2003 Quillabamba Cia Inf N° 5 
Unidad 
Cmdte Pequeña 
3.20 2004 Quillabamba Cia Inf N° 5 
Unidad 
38 
 
3.21 2005 Moquegua CG 3° BB PREBOSTE 
3.22 2005 Moquegua CG 3° BB Oficial EM 
3.23 2006 Chorrillos ESGE Oficial Alumno 
3.24 2006 Moquegua CG 3° BB PREBOSTE 
Alumno Esc Sup de 
3.25 2007 San Borja CA CGE 
Guerra Aérea 
3.26 2008 Jauja CID N° 31 Director 
3.27 2009 Pichanaqui CIR N° 31 Sub Director 
3.28 2010 Jauja BCS N° 311 Director 
 
5. ESTUDIOS EN EL EJÉRCITO DEL PERÚ  
 
Nº Año Dependencia y Período Denominación Diploma / Certificación 
ESCUELA DE 
 INFANTERÍA CURSO 
 1987 CERTIFICADO 
4.01  (del 03 de agosto al 31 INTERMEDIO 
de diciembre) 
ESCUELA DE 
INFANTERÍA CURSO 
4.02 1992 CERTIFICADO 
 (del 03 de agosto al 18 AVANZADO 
de Diciembre) 
ESCUELA SUPERIOR 
CURSO DE 
DE GUERRA DEL 
TÉCNICA DE 
4.03 2006 EJERCITO (del 01 de DIPLOMA 
ESTADO 
enero de al 31 de 
MAYOR 
diciembre de 2006) 
ESCUELA SUPERIOR CURSO 
DE GUERRA AÉREA ESCUELA DE 
4.04 2007 DIPLOMA 
(del 01 de enero al 31 GUERRA 
de diciembre de 2007) AÉREA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
39 
 
6. ESTUDIOS DE NIVEL UNIVERSITARIO 
 
Nº Año Universidad y Período Bachiller – Licenciado 
Escuela Militar de Chorrillos (28 de 
5.01 1987 marzo de 1983/31 de diciembre de Bachiller 
1986) 
 
 
      
      __________________________________ 
               Martín Fernando DOMENACK RIVALLES 
        Tte Crl EP (r) 
                NA : 113386100 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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